各市住房城鄉建設局、城管局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局:
當前,我省已全面入汛,強降水、雷電、大風、高溫等極端天氣增多,給建筑施工安全生產帶來諸多不利影響。為切實做好防范應對工作,堅決遏制各類事故發生,守好筑牢建筑施工安全生產防線,現就有關事項通知如下。
一、堅持人民至上,扛牢安全生產責任
1.要深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示要求,牢固樹立風險意識和底線思維,深刻認識做好建筑施工安全生產工作的重大意義,以“時時放心不下”的責任感和“須臾不可放松”的緊迫感,推動安全生產十五條硬措施和“八抓20條”創新舉措落地落實,確保人民生命J對安全。
2.要結合正在開展的房屋市政工程安全生產治理鞏固提升行動和重大事故隱患專項排查整治,聚焦重點區域、重點部位和重點設備,壓緊壓實企業主體責任、部門監管責任、屬地責任,切實把責任落實到崗、明確到人、具體到事。
3.要密切關注天氣變化,加密預報頻次,及時通過報刊、電視、網絡、手機短信等多種渠道發布預警信息和高溫天氣預防措施建議,督促在建項目完善預案、備足物資、配足人員、強化演練,做好防災減災各項工作。
二、細化工作安排,嚴格防暑降溫措施
4.要嚴格執行《山東省高溫天氣勞動保護辦法》,合理調整作業時間,避開高溫作業時段。日Z高氣溫達到40℃以上,當日應當停止工作;日Z氣溫達到37℃以上至40℃以下,全天戶外露天作業時間不得超過5小時,11時至16時應當暫停戶外露天作業;日Z高氣溫達到35℃以上至37℃以下,采取換班輪休等方式,縮短連續作業時間,并且不得安排戶外露天作業人員加班加點。
5.要加強施工現場消防安全管理,指導建設單位落實消防安全責任制,重點整治突出安全隱患,嚴格氧氣瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理,嚴禁高溫暴曬,認真落實動火作業審批制度,嚴防高溫天氣引發的火災事故。
6.要嚴格特種作業人員持證上崗管理,尤其是塔式起重機、施工升降機、物料提升機司機,要與作業工人作息時間一致。休息時段,施工升降機和物料提升機要關門上鎖,嚴防無證人員隨意開機。
7.要嚴格高處作業管理,高處作業人員必須接受專門的安全培訓,取得高處作業上崗資格后方可進場作業。
8.要強化臨時用電管理,嚴格按操作規程進行作業,作業時要穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞保用品,不準帶電作業,不準亂接臨時用電。要合理分配用電負荷,防止因用電過高以及電線、變壓器等電力負荷過大引發火災。
9.施工現場應備足防暑藥品和勞保用品,為作業人員提供充足的解暑飲品。職工集體宿舍和辦公用房要保持通風良好,條件具備的應配備降溫設施設備。嚴格落實中暑病人醫療救護措施,保障勞動者的健康安全。
三、加強重點防范,保障汛期工地安全
10.要緊盯汛期薄弱環節,督促企業全面落實防范措施,重點加強對基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩固情況和用電設施安全性能的檢查維護,遇有大風、雷電、強降雨等極端天氣時,立即停用塔吊、升降機等機械設備,嚴禁從事各種室外、露天、高空施工作業,嚴防起重機械倒塌、深基坑坍塌、邊坡崩塌、窒息、觸電等事故發生。
11.要加強對工地宿舍、辦公區、工棚、食堂、工地圍擋、施工機具等設施的管理,嚴防機械傷害等事故發生。
12.極端天氣過后,要嚴格落實施工現場復工核查,全面排查現場安全狀況,存在隱患問題的一律不得復工。
四、強化日常監督,堅決消除安全隱患
13.要視隱患為事故,加大排查整治力度,從嚴落實事故隱患排查治理辦法,嚴格執行重大事故隱患判定和重點事項專項檢查標準,按本通知要求對轄區內工程項目組織開展極端天氣專項督導檢查,做到隱患早發現、早整改、早預防。
14.要嚴格落實預防高處墜落“四必須、三嚴禁、五不登”規定要求,強化分類分級監管、班前晨會、安全日志等制度落實,及時糾正問題隱患,堅決糾治習慣性違章。
15.要將建筑工地極端天氣防范應對納入日常監督檢查重點,對工作開展不力、責任落實不到位的相關責任單位及人員進行嚴肅處理。
五、加強值班值守,提升應急管理水平
16.要督促指導企業、項目健全完善安全生產應急處置聯動機制,嚴格值班備勤和應急響應,落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度。
17.要嚴格執行事故信息報告制度,對重點部位要提前預置救援力量,確保一旦遇到險情,迅速科學決策,D一時間出動、D一時間處置、D一時間上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報,一經查實,嚴肅追責問責。
山東省住房和城鄉建設廳
安全生產委員會辦公室
2023年6月
摘自《山東省住房和城鄉建設廳》